Pentru mulți români care planifică o vacanță în Grecia, ca noi, spre exemplu, care mergem cu mașina prin Serbia și Macedonia de Nord, una dintre primele întrebări este dacă au nevoie de pașaport sau dacă simpla carte de identitate este suficientă. Răspunsul scurt este că, în majoritatea cazurilor, buletinul este suficient pentru tot acest traseu. Dar există nuanțe importante legate de tipul de document, mai ales de la introducerea, în 2025, a noilor cărți de identitate cu și fără cip.
Cele trei tipuri de „buletin” pe care le poate avea un român
Înainte de a discuta despre fiecare țară în parte, este esențial să înțelegem ce documente de identitate circulă în prezent în România, pentru că nu toate au același statut la frontieră:
1. Vechiul buletin „model mare” – este cartea de identitate clasică, fără cip, emisă timp de mai bine de două decenii, inclusiv cea pe care o au în prezent majoritatea românilor (de exemplu, una emisă în urmă cu 10 ani). Acest document rămâne valabil ca act de călătorie atât în Uniunea Europeană, cât și în statele terțe care recunosc cartea de identitate românească, până la data expirării sale sau până la 3 august 2031, oricare dintre aceste date survine prima. Această regulă rezultă din Regulamentul UE 1157/2019, care impune ca documentele de identitate ce nu respectă standardele ICAO (deci fără cip) să fie eliminate gradual până în 2031.
2. Cartea electronică de identitate (CEI) – noul document, introdus în România din 2025, dotat cu cip securizat și conform standardelor europene moderne. Acesta poate fi folosit ca document de călătorie exact ca un pașaport, în toate statele care acceptă cartea de identitate românească.
3. Cartea de identitate simplă (CIS) – o noutate apărută tot din 2025, care, la fel ca vechiul buletin, nu are cip. Diferența majoră este că CIS este un document destinat exclusiv identificării pe teritoriul României și nu are statut de document de călătorie. Cu acest tip de carte de identitate este nevoie de pașaport pentru a trece frontiera.
Așadar, confuzia vine din faptul că există acum două documente fără cip, vechiul buletin (valabil pentru călătorii) și noul CIS (nevalabil pentru călătorii). Cheia este vechimea și formatul documentului, nu absența cipului în sine.
Concluzia pentru buletinul emis acum 10 ani
Dacă ai un buletin emis acum aproximativ 10 ani, acesta face parte din categoria „vechiul model mare”, deci este perfect valabil pentru a călători prin Serbia, Macedonia de Nord și Grecia, atât timp cât nu a expirat. Singurul lucru de verificat înainte de drum este data de expirare înscrisă pe document. Dacă data expirării a trecut sau este foarte apropiată de perioada călătoriei, va trebui fie să-l reînnoiești, fie să folosești pașaportul.
Grecia – stat membru al Uniunii Europene
Grecia face parte din Uniunea Europeană și din Spațiul Schengen, astfel că cetățenii români beneficiază de dreptul la liberă circulație. Practic, cartea de identitate valabilă este suficientă pentru a intra, a tranzita sau a sta în Grecia, indiferent de scopul călătoriei (vacanță, afaceri sau vizită). Nu este nevoie de viză, iar în interiorul spațiului Schengen, controalele sistematice la frontiere sunt, în general, reduse sau inexistente. Totuși, documentul trebuie ținut mereu la îndemână, pentru că autoritățile pot solicita prezentarea lui în orice moment, inclusiv la îmbarcare sau în controale punctuale.
Serbia – 90 de zile din 180, fără viză
Serbia nu face parte din Uniunea Europeană, dar acceptă cartea de identitate românească drept document de intrare. Românii pot rămâne în Serbia maximum 90 de zile într-un interval de 6 luni, fără a avea nevoie de viză. Această regulă se aplică indiferent dacă Serbia este destinația finală sau doar o țară de tranzit către Macedonia de Nord și Grecia.
Macedonia de Nord – aceleași condiții ca în Serbia
La fel ca Serbia, Macedonia de Nord permite intrarea cetățenilor români doar cu cartea de identitate, fără viză, pentru o perioadă de maximum 90 de zile într-un interval de 180 de zile, conform informațiilor Poliției de Frontieră Române. Pentru un traseu obișnuit de vacanță – tranzit sau câteva zile de ședere – nu există, practic, niciun impediment.
De ce a apărut confuzia în 2025-2026
În vara anului 2025, Ministerul Afacerilor Interne a anunțat introducerea noilor cărți de identitate, iar mesajul a fost interpretat de multă lume drept o excludere bruscă a vechilor buletine din categoria documentelor de călătorie. În realitate, secretarul de stat Bogdan Despescu a clarificat ulterior că vechile cărți de identitate, modelul „mare”, rămân valabile pentru călătorii în străinătate până în august 2031, termenul-limită stabilit la nivel european pentru tranziția completă la noul format de documente.
Cu alte cuvinte, nimeni nu este obligat să-și schimbe buletinul mai devreme doar din cauza acestei reglementări, atâta timp cât documentul actual nu expiră înainte de 2031 și este în continuare valabil.
Alte destinații accesibile cu buletinul, dincolo de cele trei țări
Pentru cei care vor să-și extindă traseul, lista țărilor unde cartea de identitate românească este acceptată ca document de călătorie este destul de generoasă. În afara Uniunii Europene și a Spațiului Schengen (care include și Islanda, Norvegia, Liechtenstein și Elveția), buletinul mai este recunoscut, în condiții stabilite de fiecare stat, și în:
- Albania
- Andorra
- Bosnia și Herțegovina
- Georgia
- Republica Moldova
- Muntenegru
- Turcia (din mai 2024)
Atenție: unele dintre aceste state impun condiții suplimentare. De exemplu, Bosnia și Herțegovina solicită ca documentul de identitate să fie valabil cel puțin trei luni după data estimată de ieșire din țară, iar pentru Republica Moldova este necesar ca buletinul să fie emis după 1 ianuarie 2011.
Țări în care buletinul NU este suficient
Există patru destinații europene populare pentru care, indiferent de tipul de carte de identitate deținută, este obligatoriu pașaportul:
- Regatul Unit (Anglia, Scoția, Țara Galilor, Irlanda de Nord) – din 2021, după Brexit
- Belarus
- Rusia
- Ucraina
Pentru aceste țări se pot aplica și condiții suplimentare legate de viză, scop al călătoriei sau valabilitate minimă a documentelor.
Scanarea facială de la vamă, te vizează pe tine?
Pe lângă discuțiile despre buletine, în 2026 a apărut și o altă temă des întâlnită: oameni opriți la frontieră pentru scanare facială și amprente. Este adevărat, dar e vorba despre un sistem care nu se aplică cetățenilor români sau altor cetățeni UE.
Este vorba despre EES (Entry/Exit System), sistemul digital al Uniunii Europene devenit complet operațional la frontierele externe în primăvara lui 2026, inclusiv în România. EES înlocuiește ștampilele clasice din pașaport cu o înregistrare electronică automată a intrărilor și ieșirilor din spațiul Schengen.
Cui i se aplică, de fapt:
- EES se adresează exclusiv cetățenilor din afara Uniunii Europene care călătoresc pentru șederi de scurtă durată (maximum 90 de zile într-un interval de 180 de zile).
- La prima intrare, acestor călători li se preiau date biometrice – imaginea facială și patru amprente digitale – care sunt păstrate timp de 3 ani (sau 5 ani în cazuri speciale).
- La călătoriile ulterioare, verificarea se face automat, fără o nouă înregistrare completă.
Cum se traduce asta pe traseul România – Serbia – Macedonia de Nord – Grecia: granița dintre România și Serbia, ca și cea dintre Macedonia de Nord și Grecia, sunt frontiere externe ale UE/Schengen, unde sistemul este activ. Așadar, un cetățean non-UE (de exemplu un turist american, britanic sau dintr-o altă țară din afara UE) poate fi efectiv oprit pentru scanare facială și amprente, mai ales la prima trecere a frontierei după activarea sistemului, ceea ce poate genera și timpi de așteptare mai mari.
Pentru un cetățean român care călătorește cu buletinul sau cu pașaportul românesc, regulile rămân aceleași ca până acum: nu ești supus acestei verificări biometrice, indiferent dacă treci o frontieră internă UE (spre Grecia) sau o frontieră cu un stat terț (spre Serbia sau Macedonia de Nord).
Sfaturi practice înainte de drum
- Verifică data de expirare a buletinului pentru toți membrii familiei, inclusiv pentru copii – minorii pot avea, din 2025, propriile cărți electronice de identitate, indiferent de vârstă.
- Asigură-te că documentul nu este deteriorat – un buletin zgâriat, îndoit sau cu cipul (dacă există) defect poate crea probleme la control.
- Verifică regulile pentru minori neînsoțiți de ambii părinți – poate fi necesară o declarație notarială de acord din partea celuilalt părinte.
- Consultă site-ul Poliției de Frontieră (politiadefrontiera.ro) sau al Ministerului Afacerilor Externe înainte de plecare, mai ales pentru statele din afara UE, deoarece regulile de intrare pot fi modificate de autoritățile locale de la un sezon la altul.
- Ține buletinul la îndemână pe tot parcursul călătoriei, nu doar la trecerea frontierei. Controalele pot avea loc și în interiorul țărilor vizitate.
Concluzie
Pentru un traseu clasic România – Serbia – Macedonia de Nord – Grecia, vechiul buletin fără cip, emis acum 10 ani, este complet valabil ca document de călătorie, atât timp cât nu a expirat. Confuzia generată în spațiul public se referă, de fapt, la noua „carte de identitate simplă” (CIS), introdusă din 2025, care este un document fără cip dar diferit de vechiul buletin și care nu poate fi folosit pentru călătorii în afara României. Pentru siguranță, verifică întotdeauna data de expirare a documentului tău și, dacă ai dubii, informează-te din surse oficiale înainte de a pleca la drum.
